临沂经济技术开发区

临沂经济技术开发区位于临沂市区东南部，于2003年6月经省政府批准启动建设，筹建面积为122平方公里，辖芝麻墩、梅家埠两个镇(现芝麻墩街道、梅家埠街道)。2008年，市委、市政府将河东区重沟镇(现朝阳街道)划归开发区，面积达到182平方公里。2010年12月，经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。2011年8月，临沭县原醋庄乡划归开发区梅家埠街道，规划控制面积达到223平方公里。2019年12月，实施体制机制改革创新试点，芝麻墩、梅家埠、朝阳3个街道整建制划归河东区管理，管辖面积优化调整为153平方公里，同时对河东经济技术开发区进行托管，实际管辖面积195平方公里。 近年来，开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、市部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，落实改革推进、工作落实双年行动要求，提出实施五大战略、建设五大高地总体工作思路，确立了一城引领、两区联动、三带同建、四园集聚、五位一体的新旧动能转换总体布局，经济社会各项事业保持健康蓬勃发展。2019年，规模以上工业企业总产值同比增长8.2%；实现一般公共预算收入同比增长21%；利用外资同比增长87.9%；实现进出口总额增长13.8%，各项主要指标保持高速高位运行，实现速度、质量、效益的同步提升。在全市推进高质量发展现场交流评比中，开发区取得了全市16个开发区第1名、总分各县区第1名、十大好项目第1名、第8名的好成绩，实现了历史性突破。先后获评联合国绿色工业平台、国家产城融合示范区、国家新型城镇化综合试点单位、中国电子商务示范园区、国家生态工业示范园区、中国产学研合作创新示范基地、中国物流示范基地、国家循环化改造示范园区等荣誉称号。 一、实施产业立区、项目兴区战略，建设创新创业高地。产业是科学发展的压舱石，项目是跨越赶超的总抓手。坚持以产业转型升级为核心，智能制造、医药健康、新兴产业三大主导产业，2019年完成产值或业务收入同比分别增长17%、7.4%、2.1%。始终抓住项目建设牛鼻子，每季度组织一次项目集中签约开工，组织开展重点项目推进大竞赛活动，推动55个重点项目加快建设。2019年新引进项目48个，其中投资过亿元项目19个，实际到位市外资金75.2亿元，其中省外资金42.5亿元；新开工、新投产项目达到53个，同比增长21%；山东临工税收过亿元，获评欧洲质量奖；纳税过千万元企业42家，同比增长3家；纳税过500万元企业64家，同比增长5家；新增四上企业60家。全区四上企业总量达到472家，累计有26家世界500强、13家中国500强企业在开发区投资落户，产值过亿元企业达到79家。2019年新引进A类人才3人、B类人才27人，人才总量达到5534人。 二、实施科技引领、转型升级战略，建设智慧智能高地。科技是培育壮大新动能、改造提升旧动能的强大动力。大力发展数字经济，沂蒙云谷智慧产业园基本建成，临沂华为大数据中心正式上线，成功举办2019国际人工智能及智慧物流大会、第五届新型智慧开发区建设发展论坛暨华为中国ICT生态之行临沂站活动。先后引进中科院计算所临沂分所、哈工大机器人、中软国际、腾讯智慧教育、猪八戒网络等创新企业150余家，入选山东省大数据产业集聚区。按照3+N+3的总体架构，推动智慧开发区建设，5大基础平台建成运行，智能中心二期全面建设，智慧安监、智慧环保、智慧水务等完成云化部署，加快构建全域覆盖、全网共享、全程可控的智慧城市新模式，促进万物互联成为常态，打造全国领先、行业标杆的样板性智慧城市工程，获评2019年度山东省数字经济园区(试点)、2019智慧开发区建设优秀案例。大力实施智能化改造，2019年实施技改项目80个，完成投资100亿元，完成机器换人2000台，努力争创国家大数据产业集聚区。截至目前，累计拥有省级以上创新平台63个，高新技术企业50余家。大力推进改革创新，将制度创新、流程再造作为破解制约的根本对策，梳理行政审批、双招双引、平台建设、科技创新、外资外贸等十个方面13项政策，推行拿地即开工、竣工即验收模式，公布75项一网通办、不见面审批事项，审批服务效率提速90%以上，从根源上解决制约发展的突出问题，为各项事业持续发展提供制度保障。体制机制改革创新发展试点面上任务基本完成，探索建立管委会+公司、园区公司化、事业单位公司化模式改革，建立市场化选人用人与绩效考核体系，全面激发干部职工干事创业热情。 三、实施整体联动、内涵提升战略，建设产城融合高地。城市是产业发展的载体，产业是城市发展的动力。抢抓临沂主城区东进机遇，主动承接两河时代战略布局，在临沂国际生态城建设大潮中担当作为。坚持规划引领，聘请中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院编制了开发区全域规划、发展战略规划、全域旅游规划，确立了东部启智水城、西部休闲水城、南部田园水城、北部文化水城、中部科技水城五位一体大格局。高标准规划建设好运角国家级田园综合体，发展农业新六产，全力打造具有园区特色、现代气派的富春山居图。壮大城市经济，打破产业边界，推动一产接二连三，二三产业互动。规模以上物流企业达到40家，物流业货物周转值达到2000亿元。金融机构超过50家，总部经济项目达到80余个，年纳税4亿元以上。规模以上电商企业40家，年交易额达到210亿元。推进融合发展，坚持以工匠精神建设城市、以绣花功夫管理城市，将重大基础设施作为同城一体、城乡一体的支撑点、交汇点。2019年实施17个重点基础设施项目，总投资20亿元，与中交城投合作，加快中央商务区、东部生态城旅游度假区等重点项目开发建设，有力提升城市品位档次。累计建成十纵十二横420公里路网框架，敷设各类市政管网超过1000公里，一批精品商住、城市综合体、市政公用工程等相继建成，完成了从农村到单一工业园区再向现代综合新城的转变。 四、实施绿色发展、全域全景战略，建设生态美丽高地。绿色是最美的底色，是最普惠的福祉。牢固树立大生态理念，突出做好水文章，投资10亿元建设大水网，实施小埠东干渠提升、解白河上游治理等重点水利工程，推进分沂入沭运河规划建设，构建三河七水汇聚，河湖塘渠贯通的水生态格局，打造一城绿色半城河的独特风韵，成功创建国家级水利风景区、国家级沂沭河湿地公园。着力做好绿文章，推进城市绿网建设，建成总长21.6公里的环城防护林，全区森林覆盖率达到40%，绿化率47.8%，人均绿地面积72平方米。突出抓好大气污染防治，选派437名干部下沉基层开展环保工作；依托智慧环保平台，设立60个环保微站、324个热点网格，安装各类在线监控系统189套，实现全员参与、全域覆盖、全时可用、全程可控，空气质量优良天数稳定达到225天以上，居全市第二、城区五区第一。精心做好旅游文章，建成皇山东夷文化园、临沂动植物园2个国家AAAA级旅游景区，成功举办2019第二届中国临沂东夷文化节、第七届东夷文化论坛，推出大型情景乐舞诗画《凤鸟来仪》和《大美夷颂》灯光秀。全年接待游客650万人次，同比增长23%，以东夷文化为品牌、少年儿童为主要定位、研学旅行为特色的全域旅游格局初步形成。 五、实施以人为本，民生先行战略，建设健康幸福高地。民之所望，政之所向，建立民生支出逐年增长机制，2019年民生支出8.8亿元，居民人均可支配收入达4.15万元，同比增长8%。围绕幸福之城建设，梳理实施10件民生实事，加快市第三人民医院二期、沂蒙文化艺术中心、朝阳西社区、第二污水处理厂等项目建设。全面推行殡葬改革，新建标准墓穴2000个。组织开展送温暖、惠民生、结亲连心等活动，密切同群众的血肉联系。围绕文明之城建设，将双城同创作为重要政治任务，先后开展集中行动110次，整治各类问题1384处，拆除违法建设120余处40余万平方米、旱厕2620个。在临沂市全国文明城市复牌和国家卫生城市复审中获得年度测评总成绩、实地考察两个五区第一，实现了既定目标。围绕和谐之城建设，开展全区信访案件‘减存量、遏增量’、重点地区、重点行业、重点领域专项整治、涉黑涉恶案件线索核查办理三个百日攻坚行动和信访积案集中攻坚化解月活动，省交办积案化解率97.2%；市交办积案全部化解；破获涉恶类案件81起，抓获110人，保持了平安、稳定、和谐的社会局面。